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推行困境儿童保障计划
2026-10-21 09:04:25   来源:自治区政协办公厅研究一室

  自治区政协人口资源环境委员会及自治区政协委员栗育苗反映,困境儿童是社会弱势群体的重要组成部分,他们面临着更高的健康风险、意外风险。我区高度重视困境儿童关爱保护工作,在生活救助、教育帮扶、医疗救助等方面出台了一系列政策措施,有效改善了困境儿童的生存状况。但从实际生活情况来看,困境儿童的风险保障仍存在短板。

  保障覆盖存在盲区。困境儿童因家庭经济困难、监护缺失或自身健康问题在日常生活中更易遭受意外伤害风险。现有医疗保障未能覆盖意外事故导致的身故或伤残,家庭无力负担后期康复费用,发生较小意外伤害进行门诊就诊时也无法通过医疗救助政策进行有效补偿,减轻家庭诊疗费用负担。

  保障体系协同性弱。民政、医保、卫健、保险机构等部门联动不足,医疗救助、生活救助与商业保险衔接不畅,未形成“政府+保险+社会”的多元保障合力。

  建议纳入我区民生保障重点工作清单,由相关部门制定专项保险实施方案,明确保障对象、保障内容、资金来源、部门职责。保障对象全覆盖我区在册困境儿童,包括孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、特困供养儿童、重病重残儿童等,做到应保尽保、不漏一人。

  政府商保合力,确保应保尽保。建议本项困境儿童保险计划由政府财政出资、商保公司设计特惠产品,对我区在册困境儿童实行保障计划全覆盖,彻底解决困境儿童家庭无钱投保的问题。商保公司应选择特定人群服务经验充足、理赔效率高、社会责任感强的保险公司承接保障计划,确保保费资金专款专用、精准投放。建立财政资金动态调整机制,根据困境儿童人数变化、保险赔付情况、物价水平等因素,适时调整保障额度,确保保险计划的可持续运行。

  优化产品服务,提升保障温度。升级线上线下一体化服务平台,依托民政服务窗口、乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)党群服务中心设立保险服务站点,为困境儿童家庭提供政策咨询、投保办理、理赔协助等一站式服务。开通困境儿童保险绿色理赔通道,简化理赔材料,对小额理赔案件实现“当日受理、1日内办结”。“政府+商保”联动进行各类关怀慰问活动,呵护困境儿童身心健康成长。

  加强宣传引导,营造良好社会氛围。通过社区宣传、自媒体平台、乡村大喇叭等多种渠道,广泛宣传困境儿童保险保障计划的政策内容、保障权益、办理流程,提高政策知晓度,让困境儿童家庭及时了解、享受政策红利。结合困境儿童关爱保护活动,通过真实案例讲解保险保障的重要性,提升群众对困境儿童保障工作的认知度和参与度。鼓励企业、社会组织、爱心人士参与困境儿童保险政策宣传、暖心关怀等多种活动中,形成政府主导、社会协同、全民参与的困境儿童关爱保护新格局。 


【责任编辑】:包瑞